Kaj je diskriminacija?
Diskriminacija se zgodi, kadar se oseba zaradi določene lastnosti, kot so rasa, etnično poreklo, spol, jezik, vera ali kaj drugega, obravnava drugače kot druge osebe v podobnem položaju.
Diskriminacija je prepovedana, ker je v nasprotju z načelom enakega obravnavanja, ki je temeljno za pravo človekovih pravic.
Obstajajo tri vrste diskriminacije:
Neposredna
Pride do nje, ko je oseba neposredno prizadeta zaradi različnega obravnavanja.
Posredna
Poteka, kadar zakon ali politika navidezno velja enako za vse in je nevtralna (nediskriminatorna), dejansko pa diskriminira določeno skupino.
Diskriminacija zaradi povezovanja
Poteka, kadar se diskriminatorna obravnava ene osebe razširi tudi na drugo osebo, ki je z njo tesno povezana (npr. starš - otrok).
Kateri so možni razlogi za diskriminacijo?
Seznam ni izčrpen in diskriminacija se lahko izvaja iz različnih razlogov. Najpogostejši so:
- Rasa, etnično poreklo in barva kože
- Spol, spol in spolna usmerjenost
- Jezik
- Veroizpoved
- Politično ali drugo mnenje
- Zakonski ali starševski status
- Status priseljenca
Ali je diskriminacija upravičena?
Da, vsi primeri diskriminacije niso prepovedani.
Različno obravnavanje ne pomeni kršitve človekovih pravic, če obstaja objektivna in razumna utemeljitev in če se zasleduje legitimen cilj (npr. zaščita nacionalne varnosti, ponovna vzpostavitev miru ali drugo).
Obstaja tudi koncept pozitivnega ukrepanja - ugodna obravnava skupin, ki so bile tradicionalno nezakonito diskriminirane (npr. etnične manjšine in ženske).
primer V zadevi Andrle proti Češki republiki je Evropsko sodišče za človekove pravice ugotovilo, da nižja upokojitvena starost (57 let ali manj) za ženske, ki so vzgojile otroke, v primerjavi s starostjo za moške (60 let) ni nezakonita, ker je cilj takega zakona "nadomestiti dejansko neenakost med moškimi in ženskami".
Kdo varuje to pravico?
Ker je država glavni garant človekovih pravic, mora zagotoviti spoštovanje prepovedi diskriminacije.
Obveznosti države so dvojne: negativne (obveznosti, da nečesa ne stori) in pozitivne (obveznosti, da nekaj stori).
Negativna obveznost zahteva, da javni organi ne smejo diskriminirati na podlagi nezakonitih razlogov.
Pozitivna obveznost od države zahteva, da:
- sprejme zakone, ki niso diskriminatorni
- prepove nezakonito diskriminacijo
- učinkovito preiskuje primere, v katerih je bila oseba deležna neupravičene neugodne obravnave
- drugače odpravi dejanske neenakosti, ki obstajajo v družbi (s podpiranjem tradicionalno bolj ranljivih ali manj zaščitenih skupin)
Mednarodno priznanje te pravice
Prepoved diskriminacije izhaja iz načela enakosti: vsi ljudje se rodijo svobodni in enaki. Nobena značilnost ali status osebe ni utemeljen razlog za neugodno obravnavo.
Splošna deklaracija človekovih pravic iz leta 1948 v 7. členu navaja:
Vsi so enaki pred zakonom in imajo brez kakršne koli diskriminacije pravico do enakega varstva pred zakonom. Vsi so upravičeni do enakega varstva pred kakršno koli diskriminacijo, ki je v nasprotju s to deklaracijo, in pred kakršnim koli spodbujanjem k taki diskriminaciji.
To prepoved najdemo tudi v vseh najpomembnejših mednarodnih in regionalnih konvencijah o človekovih pravicah. Poleg tega obstajajo številne specializirane konvencije, ki pred diskriminacijo ščitijo različne ranljive skupine, kot so ženske, invalidi in delavci migranti.